2019年以來，大亞灣社保分局在區(qū)委區(qū)管委會和市社?；鸸芾砭值恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅持全面依法治國的基本方略以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持以人民為中心，堅持依法經(jīng)辦，緊緊圍繞社會保險服務(wù)民生工作重心，扎實落實法治政府建設(shè)工作，不斷提高經(jīng)辦服務(wù)水平，現(xiàn)將2019年以來我局法治政府建設(shè)工作報告如下：

       一、主要工作

       （一）強(qiáng)化組織保障和能力建設(shè)

       １.履行主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)管委會建設(shè)“法治政府”工作部署和要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究部署全年法治政府建設(shè)工作任務(wù),明確局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對相關(guān)職能業(yè)務(wù)股室工作任務(wù)做了分工。

       ２.提升干部職工法治能力。多次召開局領(lǐng)導(dǎo)班子（擴(kuò)大）會議,干部職工大會集中學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)的相關(guān)理論和制度,及時傳達(dá)省、市、區(qū)有關(guān)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)精神并研究部署落實工作。

       ３.開展社保政策培訓(xùn)。通過開展各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn),強(qiáng)化社保經(jīng)辦人員的法律意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。我局多次舉辦養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷等業(yè)務(wù)的專題培訓(xùn),,提升全社保系統(tǒng)依法經(jīng)辦水平。

       (二)落實普法責(zé)任制

       １.認(rèn)真組織單位工作人員學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法及新頌布法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系，深入宣傳社會主義核心價值觀，引導(dǎo)工作人員樹立法治觀念、培育法治信仰，提高厲行法治的自覺性、積極性和主觀性。

       ２.組織本單位工作人員學(xué)習(xí)“七五”普法學(xué)習(xí)資料，進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員對《中華人民共和國社會保險法》、《惠州市社會基本醫(yī)療保險辦法》等社會保險政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高工作人員對與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的熟悉掌握，提高依法辦事能力。

       ３.結(jié)合開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。

       4.組織全體干部職工參與年度學(xué)法及考試，積極參加市、區(qū)法治專題講座等活動，推進(jìn)全體干部職工學(xué)法用法。

       5.結(jié)合2019年度的紀(jì)律教育月活動，加強(qiáng)干部職工對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，結(jié)合警示教育，不斷提高干部職工廉潔自律的自覺性，營造廉政建設(shè)法治環(huán)境。

       6.聘請了一名法律顧問,就我局在經(jīng)辦過程中遇到的問題及政府采購合同等法律事務(wù)提供咨詢意見或進(jìn)行指導(dǎo)，提高決策行為的科學(xué)性,積極預(yù)防和化解行政爭議,。

       (三)大力推進(jìn)社保改革政策落實

       １.按照省、市有關(guān)調(diào)整退休人員養(yǎng)老待遇的文件精神，及時完成調(diào)待工作。一是調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇1823人，調(diào)整前人均待遇為2095.2元，調(diào)整后人均待遇為2231.08元，人均增長率達(dá)6%，補(bǔ)發(fā)調(diào)待金額約406.73萬元。二是調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇786人，調(diào)整前人均待遇為6929.30元，調(diào)整后人均待遇為7201.2元，人均增長率達(dá)3.9%，補(bǔ)發(fā)調(diào)待金額21.37萬元。三是調(diào)整全區(qū)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇6936人，調(diào)整后月人均城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由173元增至185元。

       ２.落實兩項失業(yè)保險補(bǔ)貼發(fā)放工作。根據(jù)2019年失業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼和失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼相關(guān)文件規(guī)定，我局通過企業(yè)聯(lián)絡(luò)Q群、網(wǎng)站等方式，廣泛宣傳告知，并圍繞兩項補(bǔ)貼申領(lǐng)的要求，對經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，有效推進(jìn)兩項補(bǔ)貼發(fā)放工作。全年發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼企業(yè)495家，共1382.24萬元；發(fā)放失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼521人，共86.7萬元，充分發(fā)揮失業(yè)保險基金穩(wěn)定就業(yè)崗位，促進(jìn)再就業(yè)、提升參保職工職業(yè)技能的作用。

       3.配合落實工傷省級統(tǒng)籌及聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。一是今年7月1日起，工傷保險實行全省統(tǒng)籌，我局及時組織窗口工作人員進(jìn)行了新政策、新操作流程的培訓(xùn)，確保省級、市級工傷統(tǒng)籌業(yè)務(wù)的順利銜接和各項工傷待遇的按時足額發(fā)放。二是按照省、市工作部署，配合推進(jìn)全省工傷定點醫(yī)院的實時聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作。目前，我區(qū)惠亞醫(yī)院已順利通過第一批的全省工傷實時聯(lián)網(wǎng)結(jié)算測試工作，滿足了全省工傷職工的就醫(yī)就診需求。

       4.斷推進(jìn)“放管服”改革工作。一是精簡辦事材料完善業(yè)務(wù)流程。按照市局的統(tǒng)一部署，實行生育待遇申領(lǐng)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老注銷證明事項承諾制，通過信息共享等手段獲取相關(guān)信息，進(jìn)一步方便群眾辦事。二是開展服務(wù)事項認(rèn)領(lǐng)工作。目前梳理認(rèn)領(lǐng)社保服務(wù)事項60項，完善社保服務(wù)事項的信息，并將認(rèn)領(lǐng)的46項社保服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，包括我局現(xiàn)在使用市建立和省建立系統(tǒng)網(wǎng)上經(jīng)辦的業(yè)務(wù)，社保服務(wù)事項基本實現(xiàn)了網(wǎng)上經(jīng)辦。三是推進(jìn)參保群眾自助服務(wù)。指引群眾通過手機(jī) APP、社保自助終端、網(wǎng)上平臺辦理參保證明和轉(zhuǎn)移憑證打印、社保業(yè)務(wù)查詢、門診選點、選點變更、養(yǎng)老生存驗證等業(yè)務(wù)，推行業(yè)務(wù)線下“不用跑”。

       (四)大カ開展社保政策宣傳

       １.進(jìn)一步完善法制宣傳教育平臺和載體建設(shè)，充分利用局網(wǎng)站、聯(lián)絡(luò)Q群、電子顯示屏等信息平臺公開政策信息，讓廣大群眾了解社會保險相關(guān)的各種政策法律法規(guī)。

       ２.配合區(qū)內(nèi)相關(guān)職能部門，開展與社保工作息息相關(guān)的法治宣傳活動。深入企業(yè)、社區(qū)、村委開展宣傳活動，派發(fā)宣傳資料、面對面解答咨詢，增強(qiáng)群眾的法制觀念，提高群眾依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。

       二、主要存在問題

       對照法治政府建設(shè)新形勢新任務(wù)新要求,我局還存在一些問題。如社保經(jīng)辦隊伍法治建設(shè)理論知識還有待提升,能夠熟練掌握本崗位的社保政策知識,但社保政策全面掌握不足。

       三、下一步工作措施

       (一)壓實工作責(zé)任,健全工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對社保經(jīng)辦人員的組織領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓級、層層抓落實、職責(zé)分工明確的良好工作體系。根據(jù)上級的要求,繼續(xù)完善各類事項清單、事項標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、服務(wù)指南等。

       (二)加強(qiáng)隊伍建設(shè),筑牢能力基礎(chǔ)。貫徹落實好社保經(jīng)辦人員學(xué)法制度,堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、常態(tài)化。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,通過集中學(xué)法、專題培訓(xùn)、案例分析討論等形式,開展“局工作人員全員培訓(xùn)”,由各股室股長為主講人，結(jié)合股室工作職責(zé)和最新社保法律法規(guī)等內(nèi)容開展培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)社保干部隊伍學(xué)法用法實踐,不斷提升法治思維,加強(qiáng)運(yùn)用法治方式解決問題的方法能力。

       (三)加快推進(jìn)各項改革政策落實。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作。做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌經(jīng)辦管理服務(wù)工作。利用信息數(shù)據(jù)做好社會保險待遇資格認(rèn)證工作大力推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險上線廣東省大集中系統(tǒng),完成工傷保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,實現(xiàn)異地就醫(yī)醫(yī)療救助“一站式”直接結(jié)算。

       (四)做好業(yè)務(wù)風(fēng)險防范工作。按照省市風(fēng)險管理的要求在完善養(yǎng)老、失業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度、規(guī)程的基礎(chǔ)上,針對每個業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)排査出風(fēng)險點,有針對性的作出預(yù)防和應(yīng)對措施；并于每季度舉辦一次“社保基金風(fēng)險分析會議”，對經(jīng)辦的重點業(yè)務(wù)數(shù)量、社?；鹗杖牖蛑С觥⑶趾鸬钠墼p行為發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計，通過同比和上一季度的對比，找出基金運(yùn)行風(fēng)險中存在的異常情況，并提出相應(yīng)的對策，努力降低業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險。

惠州市社會保險基金管理局大亞灣分局

2020年3月30日